WEBVTT

00:00:00.680 --> 00:00:04.080
Un cinquième du territoire français
est occupé par la montagne

00:00:04.080 --> 00:00:07.560
La montagne, une zone géographique
souvent négligée dans le passé,

00:00:07.920 --> 00:00:12.360
mais qui a suscité un intérêt récent
avec le développement des sports d'hiver

00:00:12.640 --> 00:00:16.320
Les législateurs lui ont même donnée
une loi : la loi Montagne,

00:00:16.440 --> 00:00:21.400
qui a été votée fin 1984 et dont
voici les principales dispositions

00:00:25.800 --> 00:00:29.040
La loi Montagne, c'est d'abord
un constat qui induit une stratégie

00:00:29.160 --> 00:00:33.000
Le constat, c'est que l'agriculture
reste l'activité de base

00:00:33.000 --> 00:00:34.560
d'une économie montagnarde

00:00:34.560 --> 00:00:38.920
C'est aussi que la montagne dispose
d'atouts incontestables et divers

00:00:38.960 --> 00:00:40.720
C'est enfin que les montagnards

00:00:40.720 --> 00:00:43.720
ont la capacité
de maîtriser leur propre développement

00:00:43.800 --> 00:00:46.960
Tous ces éléments induisent
une stratégie originale,

00:00:47.160 --> 00:00:49.880
ce que Louis Besson appelle : l'auto-développement

00:00:49.880 --> 00:00:52.640
Ce que nous entendons par auto-développement,
c'est un développement

00:00:52.640 --> 00:00:56.400
d'initiatives locales
maîtrisé par les populations locales

00:00:56.400 --> 00:01:00.240
à partir des atouts
que la montagne peut valoriser

00:01:01.800 --> 00:01:05.720
Nous avons voulu,
en préconisant cette orientation,

00:01:05.960 --> 00:01:08.840
aider à la généralisation
d'un certain nombre d'expériences

00:01:08.840 --> 00:01:10.920
très positives
que l'on connaît dans plusieurs

00:01:10.920 --> 00:01:13.680
de nos petites vallées
ou pays de montagne,

00:01:13.680 --> 00:01:18.000
où des syndicats intercommunaux,
des structures de groupements de communes

00:01:18.560 --> 00:01:20.760
alliés aux agents économiques

00:01:20.760 --> 00:01:23.080
ont mis en place
toute une dynamique de développement

00:01:23.080 --> 00:01:26.800
C'est ce type d'approche
que nous souhaitons voir se généraliser

00:01:26.800 --> 00:01:29.280
dans cette formule de l’auto-développement,
que vous venez de rappeler

00:01:34.440 --> 00:01:36.400
Par-delà cette grande idée novatrice,

00:01:36.400 --> 00:01:39.800
la loi Montagne
prend acte de la diversité de la montagne

00:01:39.800 --> 00:01:42.480
Il n'y a pas en effet :
un problème montagnard,

00:01:42.480 --> 00:01:45.480
mais des problèmes montagnards,
autant qu'il y a de massifs

00:01:46.080 --> 00:01:48.240
Aussi,
pour permettre à chacun de ces massifs

00:01:48.240 --> 00:01:50.400
de se faire entendre
auprès des interlocuteurs

00:01:50.400 --> 00:01:52.920
que sont le Département,
la Région, l'Etat

00:01:52.920 --> 00:01:57.000
La loi les a dotés d'un comité de massif
lieux de rencontres et de débats

00:01:57.160 --> 00:02:00.160
entre tous les partenaires de la vie
et de l'économie montagnardes

00:02:00.640 --> 00:02:04.800
Ce dispositif structurel sera complété
par un conseil national,

00:02:04.800 --> 00:02:06.880
sorte de haute autorité de la montagne

00:02:11.000 --> 00:02:12.600
Enfin, la loi Montagne donne

00:02:12.600 --> 00:02:16.280
aux montagnards de nouveaux moyens
et de nouveaux outils, destinés d'ailleurs

00:02:16.400 --> 00:02:19.600
à appuyer et à rendre possible
l'auto-développement

00:02:19.840 --> 00:02:23.040
Ces outils concernent l'agriculture,
l'artisanat, l'équipement,

00:02:23.040 --> 00:02:26.040
le tourisme
et il serait fastidieux de les énumérer

00:02:26.560 --> 00:02:30.120
Au nombre de ces moyens nouveaux,
celui dont on a le plus parlé peut être :

00:02:30.240 --> 00:02:33.720
le financement du ski nordique
par l'instauration d'une redevance

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perçue auprès des utilisateurs.